茂名行政审批制度改革汏步迈进

2019-11-09 17:32:51 来源: 阿勒泰信息港

  名升讯 星期五,梁勇强早早来到市行政服务中心上班。对他而言,这又是忙碌的一天。2012年,我市行政审批制度改革再迈大步,在市、县两级行政服务中心,要求全面实行授权窗口组长审批制,由窗口组长直接签字审批。作为市工商局派驻市行政服务中心的窗口组长,梁勇强专职负责该局对外的企业登记、企业年检、广告登记、拍卖备案等所有审批业务,近一年以来,他平均每月处理的审批业务都在500宗左右。

  实行授权窗口组长审批制

  过去,各进驻单位在审批事项时需经科员、科长、局长层层审批。在这轮行政审批制度改革中,实行授权窗口组长审批。各进驻审批单位都出具由单位主要领导签名、盖有公章的行政审批授权书,并统一使用行政审批专用章,由窗口组长直接签字审批。目前在市行政服务中心,各进驻审批单位授权率达92%以上。我市实行授权窗口组长审批的做法,得到了省委领导的充分肯定。

  现在,我们再造审批流程,对涉及多部门的审批服务事项实行了并联审批。市综合政务服务管理办公室负责人说。对投资项目实行并联审批制度,通过改革,新办企业登记注册从综合窗口统一受理到办好工商执照、组织机构代码、税务登记以及公章备案等5项手续,平均在4个工作日内完成,比改革前压缩了5个工作日。

  市行政服务中心建立了1+3主动服务机制,方便企业开展各项前期工作。1+3主动服务机制中的1即是政管办对投资项目提供全程代办一条龙服务,3即审批窗口、企业、政管办对前置审批实行告知承诺,审批窗口承诺先出证照并告知所需补充的材料、企业承诺在规定时限内补齐有关手续,政管办承诺督促审批窗口加快办理和企业按时补齐材料,方便企业开展各项前期工作。

  抽调副处级干部担任督导员

  焕然一新的行政审批服务,让前来办事的市民大感便捷。茂名市宝捷汽车销售服务有限公司负责人要办理的是组织机构代码证,他当日提交申请,当日就拿到了限期为3日办结的回执。在他看来,相比过去,现在的等候时间缩短了许多,以前要3天时间,现在快1个小时就可以了,也不用跑几个地方。

  我市还创新监督方式,市、县两级纪委监察局都在当地行政服务中心派驻监察室,对中心运行的全过程进行监督,同时实行电子监察和电子评议,加强现场监督,让政府服务在阳光下运行,让权力在电子眼下运作。

  为进一步创新投资项目联合审批办理机制,加快投资项目落地建设,市委决定从今年11月起,分期分批抽调市直机关新提拔副处级领导干部到市政管办担任行政审批代办服务督导员,开展投资项目的代办服务工作。

  成立综合政务服务管理机构开全省先河

  市民畅享审批服务方便快捷,政府服务在阳光下运行,市委、市政府高度重视综合政务服务管理体制改革工作功不可没。今年5月出台的《茂名市人民政府综合政务服务管理办公室机构编制方案》,明确市政管办负责统筹管理本级及指导各县(市、区)开展行政审批服务、信息公开、投资代办服务、公共资源交易、便民服务等工作以及市行政服务中心的日常运作管理。各县(市、区)也相应成立了综合政务服务管理办公室。这一体制创新力度之大,开全省先河,为进一步深化行政审批制度改革和优化政务服务环境提供了有力的体制保障。今年以来,市政管办充分履行职能,强化行政审批服务管理,推动公共资源交易监管体制改革,加快推进上办事大厅建设,积极构建三级政务服务体系,全市的政务服务环境有了显着提升。

  构建审批服务新模式

  目前,我市三级行政服务中心建设运作情况良好。市行政服务中心共有54个单位、314项事项、近200名窗口工作人员进驻中心对外服务,平均每月业务量超过1.1万宗,按时办结率达100%,承诺件提前办结率达90%以上,真正实现了行政审批一站式高效便捷服务。近,我市又承接省政府2012年下放(委托)事项(、二批)共121项。6个县(市、区)行政服务中心今年6月30日前全部建成运作,圆满完成了市政府对社会公众的郑重承诺。镇级行政服务中心建设加快推进,其中电白县镇级行政服务中心已全面建成运作,其他县区的工作也相继铺开。

  随着行政审批制度改革工作不断推进深入,我市还加快推进上办事大厅的建设,积极构建实体大厅与虚拟大厅相结合的审批服务新模式,预计2013年年底可建成覆盖市、县、镇三级的上办事大厅。上办事大厅的建设应用,将为市民提供更优质、更便捷的行政审批服务。

  茂名 谭筱 通讯员 赖晓生

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